見證中國文化法學的“首航”
劉佳威
翻開記憶的篇章,往事仍歷歷在目。參與文化法學學科建設是我在中南大學求學生涯中最濃墨重彩的一筆。我有幸見證了中南大學文化法學科的“首航”,也見證了中國首個文化法學碩士學位點和博士學位點誕生的過程。今天看到母校文化法學蓬勃發展的態勢,想到我也曾經為之努力工作,內心充滿喜悅。
一、參與“文化法研究”的前期工作
黨的十八大以來,文化法治建設成為黨和國家高度關注的重要課題。尤其是我國進入中國特色社會主義新時代以后,公民的基本文化權益保障及文化生活需求得到了空前的重視。加強文化遺產保護、促進文化事業和文化產業發展,都需要文化法治提供保障。為此,文化法學的理論研究具有非常重要的時代意義。
周剛志教授是我攻讀碩士學位期間的學業導師。周老師在2012年就參與了《湖南省公共文化服務保障條例(專家建議稿草案)》的起草工作,而后在2014年、2015年先后獲得國家社科基金重點項目“文化法律體系及其實施機制研究”與國家社科基金藝術學重大項目“國家文化法制體系研究”。以這兩個課題為依托,周老師帶領我們大量收集和閱讀相關資料,并開展實地調研。在這個過程中,我負責編寫課題研究動態、會議簡報等編輯工作。工作伊始,我們感到非常迷茫,不知道如何著手開展研究?文化法學并非傳統法學學科,研究資料零散分布,可參考的理論著述相對較少。盡管如此,周老師在當時就富有前瞻性地判斷,文化法學研究在我國是一片亟待深耕的“沃土”。周老師帶領我們系統梳理我國現行文化法律法規、規章與規范性文件,重點整理“文化產業促進法”、“文化遺產保護法”、“公共文化服務法”等相關內容。那段時間周老師總是感嘆“時間不夠用”:“我們需要閱讀和消化的文獻資料總是太多太多,我們需要做的工作還有太多太多?!?/span>
二、見證“文化法學科”的隆重誕生
鑒于大眾使用微信進行閱讀的習慣,周老師決定創建一個專門的文化法公眾號作為宣傳推廣平臺,“文化法治前沿”(后因故更名為“含月軒”)應運而生?!耙橛蛲馕幕ㄖ?,致力文化法學研究,推動中國文化法治”,是我們創建這個公眾號的初心。最先負責維護微信公眾號的是談文棟同學,他思維敏捷、積極活躍,為“文化法治前沿”公眾號的運營打下了堅實的基礎。他在文化法暑期班期間曾擔任班長,后赴中國政法大學深造。為了深入推進文化法理論研究工作,經過長期的醞釀和準備,周老師決定成立一個專門的文化法研究機構。
在社會各界的幫助之下,2016年4月2日“中國首個文化法研究中心在中南大學成立”。研究中心的成立,尤其得到了時任全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌杰的關心和指導,時任全國人大教科文衛委員會文化室主任朱兵更是親自參與這一盛事,并給予鼎力支持。中國文化法研究中心的成立不僅為我國文化法研究提供了一個重要平臺,也為文化法學人提供了一個“家”。研究中心成立過程中,時任中南大學黨委副書記蔣建湘教授和時任中南大學法學院院長陳云良教授都給予了大力支持。研究中心成立以后,周老師迅速組建研究團隊開展“文化產業促進法”草案文本研究等相關工作,引起了時任文化部部長雒樹剛等領導的關注。以此為契機,中國文化法研究中心迅速進入文化立法研究的“前沿陣地”,開啟了為黨和國家立法等相關決策服務的智庫建設進程。
2016年暑假,中南大學法學院、中國文化法研究中心、法治湖南建設與區域社會治理協同創新中心聯合承辦“文化法與非物質文化遺產保護法” 暑期研討班,圍繞相關主題開展課堂和課外實踐教學。暑期班事務負責人易玲老師認真負責,從課程安排到食宿生活,事無巨細,妥當熨帖,得到了老師和同學們的一致贊譽。
在領導和學界前輩的親切關心和指導下,通過研究中心同仁的不懈努力,中國文化法研究中心在成立之初就得到了學界的關注和認可。周老師在暑期班上寄語所有學員:“這是一片充滿希望、充滿榮光的法學領域,文化法學從這里首航!”。
三、期待“文化法理論”的美好未來
2016年中國文化法研究中心成立以后,隨即組織了一系列會議?!爸袊幕瘧椃拔幕审w系理論研討會”、“文化產業促進法的財稅金融保障機制理論研討會”、“文化產業促進法立法比較座談會”、“文化強國論壇”等會議相繼召開,法學界掀起了一股文化法研究熱潮。在會議籌備和組織過程中,周老師要求我們尊重每一位與會代表,不論其是否在會議特邀代表之列。周老師提出要將“文化強國論壇”打造成一個年度會議品牌,爭取讓更多文化法學界的同行共襄盛舉,讓更多人參與到中國文化法治理論探討的進程之中。
中南大學中國文化法研究中心在成立當年度就入選“中國智庫索引”(CTTI)首批來源智庫(2016-2018年度),2017年進入中國“高校智庫前一百強”。研究中心成功入選首批來源智庫時,我們都非常激動,周老師告誡我們戒驕戒躁、腳踏實地持續推進智庫建設工作。2017年中南大學法學院設立文化法學碩士學位點和博士學位點,這是中國國內高校首創。文化法學科碩士點和博士點的設立,其意義不僅在于中南大學法學院多了一個學科點,更重要的是文化法學人才培養終于有了自己的“搖籃”。
我在中南大學見證了中國文化法研究中心成立與快速發展。盡管我所承擔的工作或許微不足道,但我有幸參與這一過程,感到非常自豪。我依然會繼續關注中國文化法研究中心的成長,期待中國的文化法學科有一個更為美好的未來!
(劉佳威同學是中南大學法學院2014級碩士研究生,也是中南大學中國文化法研究中心的首任學生助理,現任職于湖南道寬律師事務所。)