尊敬的各位嘉賓、各位參會的老師、同學，上午好！熱烈歡迎各位領導、專家和學者蒞臨本次會議！今天我們這個會議高朋滿座，都是我國中醫學、中醫文化和中醫立法的專家。會議有幸邀請到了丁巍同志，我們在全國人大教科文衛委員會共事多年。他是全國人大教科文衛委員會人口衛生室原主任，一直從事衛生領域的立法工作，直接參與了我國《中醫藥法》的制定。丁主任是這個領域的權威，我們等下請他做一個引導發言。

    中南大學中國文化法研究中心和湖南師范大學博物館政策與法律研究所做了大量籌備工作，中南大學博士生李琴英同學等下要報告她這幾年研究的課題“中國傳統醫藥文化傳承發展的立法體系研究”。李琴英同學這個報告我們都看過，我談談對于這份報告的主要看法：非常嚴謹，有嚴謹的學術研究態度，有清晰的理論框架，對中醫文化傳承發展相對分離的立法思路作了深入分析，形成了一些具體可行的建議。中醫文化傳承立法如何推進？中醫文化發展立法如何實施？譬如從知識產權保護方面應該怎么做？等等，都提出了具體的立法方案。中醫立法既是醫藥專業領域的立法，同時也是文化領域的立法，《非物質文化遺產法》把中醫藥作為一個非物質文化遺產寫入到法律里面，在當時是一個突破。后來《中醫藥法》又專門從中國傳統藥學和醫學的角度來專門規范這個問題，規定中醫藥推廣和發展問題。在中國傳統醫藥文化傳承發展領域，現在我們至少有兩個法律，即《非物質文化遺產法》和《中醫藥法》，但是知識產權立法對此也有涉及。那我國中醫藥立法的整體框架應該怎么把握？李琴英同學的報告作了系統的梳理和展望，做得非常好、非常扎實。

    會議很榮幸地邀請到了福建中醫藥大學的金浪教授、彭榕華教授、高雪娟副教授，湖南師范大學的湯靜副教授，貴州民族大學的俞俊峰副院長。福建中醫藥大學和湖南中醫藥大學對本次會議支持很大。湖南省針灸學會副會長常小榮教授等下要為我們講“中醫藥文化傳承與中醫藥人才培養”問題，我們還邀請到了湖南中醫藥大學人文與管理學院的夏新斌副院長，第二附屬醫院主任醫師徐無忌教授，以及朱珊瑩、唐婷、韓越、王文鳳、彭科等幾位青年才俊，他們都對中醫文化領域有比較深入的研究。湖南省非物質文化遺產傳承保護發展促進會的梁建軍副秘書長與湘西自治州非物質文化遺產“苗醫藥二十四脈診”傳承人楊貴興師傅。還有一些看到會議通知之后申請參會的老師和同學，我就不一一介紹了。感謝各位的光臨！據我所知，中國傳統醫藥文化立法的專題理論研討會并不多見，本次會議此次會議對于中醫藥法制建設具有重要意義。

    我非常高興地了解到，昨天（2021年9月24日）全國人大常委會副委員長、中國法學會會長王晨同志在《人民日報》第6版發表文章《全面貫徹實施中醫藥法推進中醫藥事業發展和健康中國建設》，明確提出要“認真實施中醫藥法，有效推進中醫藥事業發展”，“進一步提高認識，解決中醫藥法實施中的短板和弱項問題”，“進一步貫徹實施好中醫藥法，全面推進中醫藥事業振興發展”，等等。中國傳統醫藥文化作為我國寶貴的文化遺產，歷經幾千年賡續不絕而且依然保持強大影響力，其存續對于我們確立“文化自信”尤其具有十分重要的意義。自黨的十八大以來，黨和政府高度重視中醫藥文化的傳承與發展。2013年9月28日，國務院發布《關于促進健康服務業發展的若干意見》，將“全面發展中醫藥醫療保健服務”列為第四項主要任務。2017年7月1日，《中醫藥法》的正式實施，中醫藥的傳承與發展開啟了法治的新征程。2019年頒布的《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》指出：“中醫藥學是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙?！薄吨嗅t藥發展戰略規劃綱要》、《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》、《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》等一系列促進中醫藥發展的文件的出臺，讓中醫藥的地位不斷提升。

    習近平總書記多次對傳統醫藥的傳承與發展作出指示。早在2013年，習近平總書記在會見時任世衛組織總干事陳馮富珍時表示，中方重視世界衛生組織的重要作用，愿繼續加強雙方合作，促進中西醫結合及中醫藥在海外發展，推動更多中國生產的醫藥產品進入國際市場。2015年，習近平總書記致信祝賀中國中醫科學院成立60周年，他指出：中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當前，中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機，希望廣大中醫藥工作者增強民族自信，勇攀醫學高峰，深入發掘中醫藥寶庫中的精華，充分發揮中醫藥的獨特優勢，推進中醫藥現代化，推動中醫藥走向世界，切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好，在建設健康中國、實現中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章。2016年，習近平總書記再次強調，中醫藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好、發掘好、發展好、傳承好。2019年10月25日，習近平總書記對中醫藥工作作出重要指示：“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新，加快推進中醫藥現代化、產業化，堅持中西醫并重，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，推動中醫藥事業和產業高質量發展，推動中醫藥走向世界，充分發揮中醫藥防病治病的獨特優勢和作用，為建設健康中國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量?！薄爸嗅t藥”的發展歷經數千年時間，它不僅是一個醫藥系統，更是一個文化系統，是中華優秀傳統文化的重要組成部分。因此，中國傳統醫藥文化傳承發展法制建設意義重大，需要各個學科加強協同，共同開展研究。

    2020年爆發的“新冠疫情”，不僅對世界各國的公共衛生體系提出了嚴峻的挑戰，也使得我國傳統醫藥文化在這次重大疫情的防控實踐中大放異彩。國家衛健委和中醫藥管理局聯合發文，要求所有的醫院在診治新冠肺炎患者時應有中醫藥參與治療，突出中醫藥文化的重要地位。我們現在舉行的“中國傳統醫藥文化傳承發展法制”理論研討會也正是響應黨和國家的號召，為傳統醫藥文化傳承發展的立法構建保駕護航，是造福中華民族、造福人類的千秋大事。希望在座的專家和學者，能夠共同努力，為新時代傳統醫藥文化傳承發展法制的完善貢獻自己的力量，為實現中華民族偉大的傳統醫藥強國夢而不懈努力奮斗!

    最后，預祝本次理論研討會圓滿成功！